Umocowanie prawne
Ustawą z dnia 29 marca 1972 r. Sejm PRL powołał do życia Urząd Ministra Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska1 jako naczelną władzę państwową zarządzającą ocłnoną środowiska kraju. Równocześnie zorganizowano terenową administrację ochrony i kształtowania środowiska. We wszystkich województwach powołano ośrodki badań i kontroli środowiska. W roku 1974 utworzono Instytut Kształtowania Środowiska, który prowadzi prace naukowo-badawcze i rozwojowe w zakresie zagospodarowania przestrzennego, aglomeracji miast i wsi, gospodarki mieszkaniowej i komunalnej oraz ochrony środowiska. Koordynuje również i organizuje badania stosowane w zakresie ochrony i kształtowania środowiska w kraju. Problemy ochrony środowiska rozpatrywane były na VI , Zjeździe PZPR, w którego uchwale potraktowano ochronę środowiska jako integralną część bieżącej i długofalowej polityki społeczno--gospodarczej naszego kraju. W uchwale zalecono opracowanie koncepcji wieloletniego programu ochrony środowiska. Zespół Ekspertów powołany przez Prezesa Rady Ministrów opracował "Założenia programu kształtowania ochrony środowiska do roku 1990", w których określono ogólne założenia koncepcji. M. in. stwierdza się:
Ochrona przyrody .